Horvátország fontos lépést tett a tárgyalászárás felé

„Ezek nem olyan fejezetek, mint a többi” – mondta Martonyi János a 2011. április 19-i csatlakozási kormányközi konferencia után tartott sajtótájékoztatón. A magyar külügyminiszter hangsúlyozta, hogy a mezőgazdaságról szóló 11-es, valamint a regionális politikáról és a strukturális eszközökről szóló 22-es tárgyalási fejezet az Európai Unió költségvetésének 70-75 százalékát kitevő politikákat fed le, és ezért minden csatlakozási tárgyalás kulcsfontosságú része. A két fejezetről született megállapodással tehát Horvátország fontos lépést tett a csatlakozási tárgyalások lezárása felé.

Gordan Jandroković horvát külügyminiszter elégedettségének adott hangot amiatt, hogy mindkét fejezet esetében sikerült elismertetni és megvédeni Horvátország érdekeit. Az agrárpolitika kapcsán hangsúlyozta: a horvát mezőgazdaságban nagymértékű változtatások voltak szükségesek, hogy az ország alkalmazkodjon az uniós szabályokhoz, de ez európai szinten is versenyképessé tette a horvát agrárszektort. A külügyminiszter a regionális politikáról szóló fejezet kapcsán kiemelte, hogy Horvátország a jövőben részesülhet majd az uniós strukturális alapokból, ami a horvát régiók egyenlő fejlődését szolgálja majd.

„A tény, hogy mindkét fejezetet le tudtuk zárni, rendkívül nagy előrelépés” – jelentette ki Martonyi. Megismételte, hogy a magyar elnökség osztozik Horvátország törekvésében, és 2011 első felében le szeretné zárni a csatlakozási tárgyalásokat. „Tudjuk, hogy ez egy igen ambiciózus célkitűzés, ugyanakkor teljesíthető, ha Horvátország teljesíti a fennmaradt feltételeket” – tette hozzá.

 

A neheze még hátra van

A júniusi tárgyalászáráshoz öt további fejezetről kell megállapodásra jutni, ezek: versenypolitika; halászat; igazságszolgáltatás és alapvető jogok; pénzügyi és költségvetési eszközök; egyebek. Politikai szempontból talán a legnehezebb fejezetekről van szó. Különösen a 8-as, versenypolitikai és a 23-as, igazságszolgáltatási fejezet teljesítése kíván erőfeszítéseket horvát részről. Az előbbi esetében az állami tulajdonú hajógyárak privatizációját kell összhangba hozni az állami támogatásokról szóló uniós szabályokkal, az utóbbi esetében pedig több úgynevezett teljesítménymérő referenciaérték (benchmark) terén kellene eredményt felmutatni.

A csatlakozási konferenciát követően összeült az EU-Horvátország Stabilizációs és Társulási Tanács is. Az EU és Horvátország között 2001–ben aláírt Stabilitási és Társulási Megállapodás végrehajtását ellenőrző intézmény megállapítása szerint különösen az igazságszolgáltatás függetlensége, a korrupció és a szervezett bűnözés, a háborús bűnök elítélése terén lenne szükség arra, hogy Horvátország bizonyítsa, megtette a szükséges lépéseket. Ugyanakkor a Stabilizációs és Társulási Tanács megállapította, hogy a tárgyalászárás elérhető közelségbe került.

A nehéz tárgyalási témák közé tartozik a halászat is. Horvátország ebben a fejezetben már eleget tett a feltételeknek, de egyes átmeneti mentességekről még tárgyal a Bizottsággal. Zágráb és Ljubljana között is egyeztetések folynak a történelmi halászati jogok kérdésében.

„Nyugodtan mondhatom, hogy Horvátország elkötelezett ezen ügyek kezelésére. (…) Alig várom, hogy Horvátországot mielőbb a 28. tagállamként üdvözölhessem az Európai Unióban” – mondta Stefan Füle, az Európai Bizottság bővítésért felelős tagja.

 

Horvátország csak előre mehet

„Én most sokkal optimistább vagyok, mint akár néhány héttel ezelőtt” – fogalmazott Martonyi János a brüsszeli sajtótájékoztatón. A magyar külügyminiszter rámutatott: Horvátország sikere messze túlmutat saját határain, a csatlakozási tárgyalások lezárása a bővítési folyamat hitelességét erősítené, így az egész Nyugat-Balkán és az egész EU javát szolgálná.

A magyar elnökség szerint Horvátország olyan mértékben elköteleződött a reformok mellett, hogy nem térhet ki azok végrehajtása elől. Jandroković a sajtótájékoztatón leszögezte, Horvátország tisztában van az előtte álló kihívásokkal. „Horvátország nagyon keményen dolgozik a nyitva maradt fejezetek lezárása érdekében” – húzta alá a miniszter.